اقدام منفعت‌طلبانه کانون سردفتران برای خنثی‌سازی طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار
تاریخ انتشار: ۲۷ شهریور ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۳۱۴۱۷۳۰
کمیته پارلمانی کانون سردفتران و دفتریاران طرحی را به نمایندگان مجلس پیشنهاد داده تا کماکان ماده ۶۹ قانون فعلی دفاتر اسناد رسمی با هدف انتقال امتیاز سردفتری در ازای دریافت وجوه، کارکرد خود را حفظ کند. - اخبار اجتماعی -
به گزارش خبرنگار قضائی خبرگزاری تسنیم؛ با تصویب کلیات "طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار" در مجلس که بندهای 3 و 4 آن، کانون‌های وکلا و سردفتران را مجبور به برداشتن ظرفیت پذیرش وکیل و سردفتر می‌کند، این امر، کانون‌ها را بر آن داشته تا با فعالیت‌های متعدد مانع از افزایش جمعیت و بزرگی صنف خود شوند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
آخرین اقدام در این خصوص، ارائه پیشنهادات از سوی کمیته پارلمانی کانون سردفتران و دفتریاران به نمایندگان مجلس برای اصلاح مواد 5 و 69 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران است؛ با این توضیح که مجلس بر آن است تا با تغییر این دو ماده افراد حائز صلاحیت بیشتری بدون توجه به انحصار ایجاد شده، بتوانند پروانه سردفتری دریافت کنند.
اما قانون فعلی دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران، ماده 5 به این شرح وجود دارد: "پس از تصویب این قانون تأسیس دفترخانه با توجه به نیازمندی‌های هر محل تابع ضابطه زیر خواهد بود. در شهرها برای حداقل هر پانزده هزار نفر و حداکثر بیست هزار نفر با توجه به آمار و درآمد حاصل از حق ثبت معاملات یک دفترخانه. شهرها و بخش‌هایی که جمعیت آنها کمتر از پانزده هزار نفر باشد یک دفترخانه خواهد داشت. اجازه تجدید فعالیت دفترخانه‌ای که به علت انفصال دائم سردفتر تعطیل شده در حکم تأسیس دفترخانه جدید خواهد بود. همچنین است در مورد بازنشستگی و فوت سردفتر که پس از انقضای مدت‌های مقرر در ماده 69 این قانون در حال تعطیل باقی بماند."
در ماده 69 این قانون هم آمده است: "سردفتر شاغل که بازنشسته می‌شود می‌تواند شخص واجد صلاحیت طبق مقررات این قانون را برای تصدی دفترخانه خود به سازمان‌ثبت اسناد و املاک کشور معرفی کند. مدت لازم برای معرفی در مورد بازنشستگی الزامی دو ماه قبل از تاریخ بازنشستگی است و در غیر این مورد باید معرفی مزبور ضمن تقاضانامه بازنشستگی به عمل آید. ورثه سردفتر متوفی که حین‌الفوت شاغل بوده است تا شش ماه از تاریخ فوت سردفتر می‌توانند مجتمعاً به ترتیب فوق شخص واحد صلاحیت را معرفی کنند. در صورتی که سردفتر یا وراث او در مهلت‌های مذکور شخص واجد صلاحیت معرفی نکنند سازمان ثبت اسناد و املاک کشور می‌تواند تصدی دفترخانه‌را با رعایت مقررات این قانون به شخص واجد شرایط دیگری واگذار نماید."
حالا متنی از سوی ساداتی کردخیلی؛ رئیس کمیته پارلمانی کانون سردفتران و دفتریاران در گروه‌های صنفی منتشر شده مبنی پیشنهاد اصلاح و جایگزینی مواد 5 و 69 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران که به این شرح است:
"سازمان ثبت اسناد و املاک کشور موظف است با رعایت مقتضیات محلی و اقتصادی هر ساله از طریق سازمان سنجش آموزش کشور نسبت به برگزاری آزمون سردفتری و دفتریاری اقدام نماید. داوطلبانی که حداقل 80 درصد کل نمره آزمون مربوطه را کسب کنند به عنوان پذیرفته شده اعلام و جهت طی مراحل مقتضی به سازمان ثبت اسنادو املاک کشور معرفی می‌شوند. سردفتران می‌توانند از بین پذیرفته‌شدگان دفتریاری، معاون انتخاب کنند.
تبصره- ماده 69 قانون دفاتر اسناد رسمی به این شرح اصلاح می‌شود، سردفتران شاغل و وراث سردفتر متوفی می‌توانند برای یک بار از بین شرکت‌کنندگان در آزمون که 40 درصد کل نمره را کسب نموده‌اند، شخصی را جهت طی مراحل و صدور ابلاغ به سازمان ثبت اسناد و املاک معرفی کنند.
از تاریخ تصویب این قانون کسانی که به سردفتری اسناد رسمی پذیرفته می‌شوند در صورتی که با رعایت هر یک از مواد 10 و 11 قانون دفاتر اسناد رسمی بازنشسته شوند حق سنوات و پاداشی از مجل وجوه عمومی دولتی وصولی دفترخانه معادل قضات بازنشسته دریافت خواهند نمود."
به نظر می‌رسد این پیشنهاد به این دلیل ارائه شده تا کماکان ماده 69 قانون فعلی دفاتر اسناد رسمی با هدف انتقال امتیاز سردفتری در ازای دریافت وجوه، کارکرد خود را حفظ کند.
مهر تأیید دیوان عدالت بر کسب و کار بودن وکالتکانون‌های وکلای دادگستری، سردفتران و کارشناسان رسمی انحصارگر هستنداتهام‌زنی تازه رئیس کمیته پارلمانی کانون سردفتران به نمایندگان مجلس!انتهای پیام/
منبع: تسنیم
کلیدواژه: مجلس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور کانون سردفتران مجلس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور کانون سردفتران کانون سردفتران و دفتریاران سازمان ثبت اسناد و املاک قانون دفاتر اسناد رسمی املاک کشور 69 قانون ماده 69
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.tasnimnews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «تسنیم» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۳۱۴۱۷۳۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
پذیرفته‌شدگان آزمون سردفتری صلاحیت علمی دارند/ چرا سازمان ثبت اسناد و املاک بهانه‌تراشی می‌کند؟
درحالی با گذشت بیش از یک‌سال از آزمون سردفتری، مسؤولان ذی‌ربط وضعیت نهایی پذیرفته‌شدگان را به مصاحبه علمی مشروط می‌کنند که طبق قانون صلاحیت علمی پذیرفته شدگان با آزمون تائید می‌شود و نیازی به مصاحبه نیست.
گروه اقتصادی خبرگزاری دانشجو، سال 1401 و بعد از یک وقفه 4 ساله آزمون سردفتری برگزار شد. پیش از این سازمان اسناد و املاک کشور که با ایجاد محدودیت در صدور مجوز و پذیرش سردفتران، انحصار را در این عرصه رقم زده بود، با تصویب قانون تسهیل مجوزهای کسب و کار ملزم به برگزاری آزمون سالانه و شکستن انحصار شد.
طبق قانون سازمان ثبت اسناد و املاک کشور موظف است هر سال از طریق سازمان سنجش آموزش کشور نسبت به برگزاری آزمون سردفتری و دفتریاری اقدام کند. داوطلبانی که حداقل 70 درصد امتیاز آزمون را کسب کنند به عنوان پذیرفته شده، جهت طی مراحل مقتضی به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور معرفی می‌شوند.
بنابراین، آنچه در قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب‌وکار مشخصا به آن اشاره شده، تنها انجام آزمون کتبی و برگزاری آن در هر سال است. یعنی آزمایش شرکت کننده از طریق آزمون کتبی با در نظر گرفتن درصد نمرات اعلام شده و در نهایت تایید صلاحیت عمومی آن مد نظر بوده و شرط دیگری لحاظ نشده است.
اما به نظر می‌رسد قرار نیست انحصار موجود در صدور مجوز سردفتری به راحتی شکسته شود، چرا که بعد از برگزاری آزمون، سازمان ثبت اسناد کشور با انتشار آئین‌نامه‌ای به بهانه عدم صلاحیت علمی پذیرفته‌شدگان، شرط مصاحبه را برای صدور مجوز سردفتری اضافه کرد. این اتفاقات در شرایطی رخ می‌دهد که پذیرفته‌شدگان از صلاحیت لازم برخوردارند.
سازمان ثبت به قانون تمکین کند
حامد دهقان، خبرنگار حقوقی و کارشناس حقوقی با اشاره به اینکه بحث انحصار مجوز سردفتری سال‌هاست که مطرح است، در این باره گفت: «ما از سازمان سنجش آموزش کشور داده‌های آزمون سردفتری را استعلام کردیم، برابر جوابیه ارسالی بالاترین تراز آزمون 10 هزار بوده است که نشان می‌دهد سوالات آزمون سردفتری از سطح بالایی برخوردار بوده یا استاندارد نبوده است و نمره اکثریت قبول شدگان بین تراز 7 تا 9 بوده است که نشان می‌دهد کسانی که قبول شدند از حداقل های لازم جهت ورود به شغل سردفتری برخوردار هستند و ادعای برخی از مسؤولان کانون سردفتران که می‌گویند کسانی که قبول شدند صلاحیت ندارند مورد تردید است.»
دهقان افزود: «حدنصاب مقرر در قانون تسهیل مجوزهای کسب و کار برای جذب سردفتر استاندارد است و در زمان تصویب در مجلس بصورت کارشناسی مورد بررسی قرار گرفته است و با توجه به داده‌های آزمون سردفتری، پذیرفته‌شدگان حداقل‌های لازم برای اخذ حکم سردفتری را دارند.»
دهقان در ادامه افزود: «برابر مصوبه اخیر مجلس شورای اسلامی عدم اتصال سازمان ثبت اسناد و املاک به درگاه ملی مجوزها جرم انگاری شده است و اگر بدون دلیل از صدور مجوز الکترونیکی خودداری شود، مجازات حبس دارد (شورای نگهبان تأئید کرده و در انتظار ابلاغ هستیم). باتوجه به اینکه مجلس شورای اسلامی هم مصوب کرده است که صدور مجوز سردفتری باید در درگاه ملی جوزها انجام شود و اخیرا هم رئیس محترم قوۀ قضائیه سند تحول و تعالی قوه قضاییه را هم ابلاغ کردند، سازمان ثبت اسناد باید به درگاه ملی مجوزها متصل شود و صدور مجوز سردفتری هم باید الکترونیکی شود تا مجوز سردفتری شفاف شود.»
کارشناس حقوقی در پاسخ به این سؤال که چه کسی باید پاسخگوی پذیرفته‌شدگان معترض باشد؟ گفت: «قاعدتاً سازمان ثبت اسناد باید پاسخگو باشد. باتوجه به اینکه ما در روزهای پایانی مجلس یازدهم هستیم و سال گذشته نمایندگان درگیر انتخابات و لایحه بودجه و برنامه هفتم بودند و موضوع سردفتری به فراموشی سپرده شد که بعد از ابلاغ قانون طرح تامین مالی و زیرساخت موضوع تاخیر در صدور مجوز سردفتری پیگیر خواهد شد و از طریق مراجع قانونی پیگیری می‌کنیم.»
دهقان درباره ادعای دیگر کانون سردفتران مبنی بر درآمد نداشتن، گفت: «اگر واقعاً کانون سردفتران مدعی است که سردفتران درآمد ندارند، اشکالی ندارد صورت‌های مالی‌شان را منتشر کنند. باتوجه به اینکه کانون سردفتران تکلیف دارد داده‌های ترازهای مالی را هرساله در پایگاه اطلاع‌رسانی در اختیار عموم قرار بدهد گاهی اوقات مشاهده می‌کنیم که این اتفاق نمی‌افتد، و علیرغم اینکه چند دفعه مکاتبه کردیم تاکنون صورت های مالی را منتشر نکردند که این اقدام غیرقانونی را از مراجع نظارتی پیگیری کرده‌ایم.»
جاده کندوان یک طرفه شد